上海财经大学校长刘元春表示,当前各部门围绕着房地产止跌回稳、股票市场提振进行了大量的政策投入,这些政策并不是急救章,也不是简单的政策刺激,而是政策逻辑的重大调整。
刘元春在10月18日开幕的第十五届慧眼中国环球论坛上说,政策发生转向背后有三内一外四方面原因。
内部原因
- 二、三季度经济增速没有达到预期
- 政府去年底布局的存量政策并未达到预期效果,
- 国内上下对中国经济问题形成了一些新共识
外部原因
美联储降息为我国政策调整创造了空间。
政策调整内容
刘元春表示,在这一揽子增量方案中,不仅有短期扩需求的方案,同时还有大量的改革、结构调整的方案,实际上它是一个鸡尾酒式的组合模式。
他指出,第一个重大调整就是稳地产、稳资本市场,这是扩内需的重要前提。
第二个重大调整是标志着财政货币政策框架的转向,财政政策和货币政策在未来定位上的一个重大调整。
政策调整意义
刘元春认为,这次的政策调整具有深刻的结构性和制度性调整的深刻内涵。
比如,对于股票市场底部的构建,使股民的行为模式发生变化,对上市公司重组和长期资金的鼓励,对整个资本市场结构进行调整。
又比如,对地方政府化债方案及职能的重构,改变目前地方发动机熄火的状况等。
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