刘元春-一揽子增量政策并非刺激-而是重大政策逻辑调整

上海财经大学校长刘元春表示，当前各部门围绕着房地产止跌回稳、股票市场提振进行了大量的政策投入，这些政策并不是急救章，也不是简单的政策刺激，而是政策逻辑的重大调整。

刘元春在10月18日开幕的第十五届慧眼中国环球论坛上说，政策发生转向背后有三内一外四方面原因。

内部原因

• 二、三季度经济增速没有达到预期
• 政府去年底布局的存量政策并未达到预期效果，
• 国内上下对中国经济问题形成了一些新共识

外部原因

美联储降息为我国政策调整创造了空间。

政策调整内容

刘元春表示，在这一揽子增量方案中，不仅有短期扩需求的方案，同时还有大量的改革、结构调整的方案，实际上它是一个鸡尾酒式的组合模式。

他指出，第一个重大调整就是稳地产、稳资本市场，这是扩内需的重要前提。

第二个重大调整是标志着财政货币政策框架的转向，财政政策和货币政策在未来定位上的一个重大调整。

政策调整意义

刘元春认为，这次的政策调整具有深刻的结构性和制度性调整的深刻内涵。

比如，对于股票市场底部的构建，使股民的行为模式发生变化，对上市公司重组和长期资金的鼓励，对整个资本市场结构进行调整。

又比如，对地方政府化债方案及职能的重构，改变目前地方发动机熄火的状况等。