背景
作为全球最大的能源生产国和消费国,中国长期以来一直缺乏一部整合能源行业的综合法律。现有的能源相关法律如《电力法》、《煤炭法》、《节约能源法》等,仅涵盖特定能源领域,无法对整体能源领域进行全面的规范。
《能源法》的出台
历经近20年的酝酿,《能源法》于2022年11月8日由全国人大常委会第十二次会议表决通过,将于2025年1月1日起正式施行。该法对能源领域的重大基础性问题作出了法律规定,是能源领域的统领性法律。
《能源法》的主要内容
《能源法》共包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任和附则共九章80条。
总则
明确了能源的定义、能源安全的原则和能源发展的总体目标。
能源规划
规定了国家能源规划的编制、实施和监督程序。
能源开发利用
对能源勘查、开发、利用、节约等活动作出了规定。
能源市场体系
建立了统一、开放、竞争有序的能源市场体系,规范了能源交易和价格形成机制。
能源储备和应急
建立了国家能源储备制度和能源应急保障机制。
能源科技创新
支持能源科技创新,促进能源科学技术的发展和应用。
监督管理
明确了能源监管机构的职责权限,建立了能源监管
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